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逾20工作时间用于资金申请评估-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:43:10 阅读: 来源:煤气过滤器厂家

逾20%工作时间用于资金申请评估北京时间今天凌晨,出版《自然》杂志等知名学术期刊的自然出版集团(NPG)发布白皮书《转型中的中国科研》,为处在发展关键期的中国科研把脉。白皮书的信息来自NPG今年对1700多名中国一线科研人员进行的问卷调查和当面访谈,他们分属不同学科,在北京、上海、南京、西安等地工作。

调查显示,过于严格的资金使用规定,是影响科研人员工作效率和产出的重要障碍。约有五分之二受访者反映,他们20%以上的工作时间花在了与资金申请和评估相关的活动上。

资助方敢于承受风险的行动还不够

《转型中的中国科研》调查分析了科研过程的三个重要阶段:科研资助、科研实施和科研传播。在科研资助阶段,中国正逐步采用科学严谨的专家评估方法,进步显著。超过80%受访者认为,中国应加大对基础研究的资助。四分之三受访者认为,对于潜在影响和实际价值尚不清晰的研究项目,资助机构敢于承受风险的行动还不够。一名科研人员说:比如纳什的博弈论,当时没人预见到这种纯理论研究有什么商业价值,但后来它带来的影响是深远的。

白皮书建议:中国科研资助机构可更多地资助基础研究,以推动有深远影响的创新;持续资助更多看似天马行空的创新想法;更多地投资于青年科学家,以提高科研生产力。

尽快建立科研项目诚信黑白名单

约五分之二受访者反映,他们20%以上的工作时间不是在做科研,而是花在了与资金申请和评估相关的活动上。对此,上海海洋大学教授、彩虹鱼号深潜器总设计师崔维成表示确实如此。他介绍,我国财政科研经费制度较为严格,近期特别严。比如,项目经费达到二三十万元,就要求招标。科研项目采用招投标制度,其实存在一些问题,因为科学研究存在不确定性。崔维成以他负责研制的深海项目为例,许多装备尚处在概念设计阶段,很难写出标书,无法把各个部件的订单预算写清楚。但为了走招标流程,科研人员不得不编故事,把有不确定性的科研项目当作成熟的工程产品来写。这有点给自己下套的感觉。拿到经费后,在项目实施过程中还得想尽办法给自己解套。这一过程耗去科研人员和管理方面很多精力。

崔维成表示,越来越严格的经费管理制度,确实把许多漏洞堵住了,但赔上了诚实守信的科学家很多时间。不少人为此抱怨:为什么坏人犯的错,要由好人来承受后果?

制度严格,会影响科研效率;制度松一点,则会让部分科研人员钻空子。如何解决这个两难问题呢?崔维成表示,我国应尽快建立和完善科研项目诚信管理体系,建立黑名单白名单制度,将有不诚信举动的科研人员列入黑名单,予以惩罚;而对白名单上的科研人员,则给予相对宽松的经费使用环境。当年参与两弹一星项目的科学家,没有如今经费管理中的束缚,当时也没有发生科学家乱用经费的问题。

NPG白皮书提出,建议中国增加科研人员薪酬预算的灵活性;大程度地减少行政障碍,并增加资金使用弹性;简化资金使用的报告、评估和财务审计流程,让科研人员有更多时间专注于科研工作本身。

一半受访者表示3年未参加科学传播

对于科研实施阶段,四分之三以上受访者觉得自己投身科研的早年,没有获得足够指导。这一问题在本土培养的科研人员中更为普遍,这类受访者中,有66%博士、72%博士后和77%研究员表示获得的指导不够。

在科研合作方面,受访者指出了一些需要克服的障碍,如对第一作者身份的争夺、繁复的行政流程。我们过分强调第一作者、第一通讯作者和第一责任单位。这其实很不合理,明显是一种行政干预,问题还是出在我们的评估制度上。一名受访者说。

五分之二受访者认为,中国学术不端的严重程度与国外大致相同,但也有差不多比例的人认为中国的情况更严重。有些人强调,目前中国缺乏成熟的科研道德培训。我的实验室里有个学生,他向学术期刊投了一篇文章,然后把这篇文章中的一张图表贴到另外一篇文章里。他不知道这是不被学术界允许的。

对于科研传播阶段,白皮书指出,这个阶段不仅是科学家之间分享成果,还包括在交流活动中与公众、政策制订者和商业建立密切的联系。尽管中国科研人员都意识到了向公众传播科学的重要性,但只有二分之一左右受访者表示,在过去3年里参与过某种形式的科学传播活动。

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